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陈健 黄少安:土地发展权释放与财富效应扩张——农村“以地养老”有多远?

发布日期:2014-12-05   作者:    浏览次数:

内容提要:我国老龄化问题真正的重心在农村,而家庭养老的弱化与社会保障能力的严重不足,使得农村养老问题面临严峻的考验。很多制度性尝试,由于相对忽视了“同地不同权”背景下农村土地财富效应发挥受到阻碍这一核心症结,往往难以真正地解决农村的养老问题。本文试图通过引入土地发展权,构建市场化的解决方案。通过拓展跨期替代模型,考虑土地发展权的影响,得出理论命题:随着农村土地发展权的渐进释放或分离,土地的财富效应不断扩大,从而有助于农村“以地养老”的实现。接着基于中国的数据,利用非线性的Hansen门槛模型,探讨了这种影响过程的动态路径。最后,建议进行土地发展权转移或购买试点,渐次形成土地发展权的交易市场,同时需进行农村土地抵押金融创新,而最核心的问题是一定要理顺政府与市场的关系。

关键词:农村;土地发展权;财富效应;以地养老;门槛效应

附件:土地发展权释放与财富效应扩张?.pdf